Общая характеристика

Щигровского муниципального района

 

Щигровский  район  расположен в северо-восточной части Курской области. 

Территория района составляет  126536 гектаров (1265,36 квадратных километров), или 4,2% территории области.

Граничит с Черемисиновским, Тимским, Солнцевским, Золотухинским,  Курским  районами и Орловской областью.

Район расположен в полосе умеренного континентального климата. Преобладающие почвы - черноземы.

На территории района имеются месторождения  фосфоритов, мела, строительного песка.

В состав Щигровского района входит 18 муниципальных образований, наделенных статусом сельского поселения.

Число населенных пунктов на территории района составляет 165.

Протяженность автомобильных дорог – 275 км.

На территории района находятся 3 железнодорожные станции.  На территории  района  действуют   7 пригородных маршрутов.

Среднегодовая численность постоянного населения по состоянию на 01.01.2021 года  составляет 9330 человек.

Административный центр района – город  Щигры.

Глава Щигровского района является высшим должностным лицом  муниципального образования  и руководит деятельностью администрации Щигровского района. 

 

Экономическое развитие.

 

1. Малое и среднее предпринимательство – это сектор экономики, во многом определяющий темпы экономического роста, состояния занятости населения, структуру и качество выпускаемой продукции, поэтому его развитию в районе уделяется серьезное внимание.

Результаты сплошного федерального наблюдения за деятельностью субъектов среднего и малого предпринимательства в 2015 году показали, что

число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения   составляет 170, 6.

2. Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий  в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций района в 2021г. составил 33,5% .

3.  Район проводит постоянную целенаправленную работу в интересах динамичного развития и модернизации базы индустрии и строительства в целом.

Объем инвестиций  в расчете на одного жителя в 2021 году составил  16 тыс. 906 рублей, что ниже   уровня предыдущего года в 1,5 раза. Значительными являются средства, вкладываемые в развитие производства обществом с ограниченной ответственностью "Защитное".

4. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом,  в общей площади территории муниципального района составила в отчетном периоде 75,2 %.

Земельный фонд Щигровского района составляет 126 536 гектаров, в том числе налогооблагаемая площадь  составляет 95211 га. В 2021году доля участков, являющихся объектами налогообложения, составила 75,2 % в общей площади территории района. Положительная  динамика  значения  показателя  обусловлена  увеличением площади земель вовлекаемых  налогооблагаемую базу (оформление   прав  собственности  на  земельные  участки) В планируемом периоде размер показателя будет постепенно расти и в 2024 году составит 80,5%.

5.  Щигровский район  является сельскохозяйственным.                                                       

На территории района зарегистрированы 11  сельскохозяйственных предприятий. Результатом деятельности 9 из них стала прибыль. Убытки имеют место в ООО "Руслан" и ООО "Тускарь"  Небольшие объемы производства продукции послужили причиной удорожания ее себестоимости, и как результат - причиной убыточности предприятия. Таким образом, доля прибыльных предприятий составила 81,8%. В дальнейшем планируется безубыточная деятельность всех сельскохозяйственных предприятий.

6.  Транспортная система обслуживания населения - социально важная составляющая инфраструктуры района.

Общая протяженность автомобильных дорог на территории района составляет  275 километра. Доля дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности дорог в 2021 году составила 60,3%. В планируемом периоде будут выполняться мероприятия по доведению состояния дорог до соответствия нормативным требованиям, а именно: осуществляться капитальный и текущий ремонт отдельных участков дорог, ямочный ремонт и знаковое сопровождение дорог.

7. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного  автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным  центром  района (город Щигры), в 2021 году составила 1 %.

 Перевозки населения в районе обеспечивает ИП Иванов А.В и железнодорожный транспорт. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного сообщения с административным центром, в  2021 году она составила 1 %.  В  настоящее время на территории района действуют 7 маршрутов. Планируется , что  в дальнейшем показатель доли населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного сообщения с административным центром, будет составлять также 1%.

 

8.  Среднемесячная номинальная заработная плата  работающих  в районе постоянно повышается.

В динамике наблюдается рост среднемесячной заработной платы  как работников крупных и средних предприятий  и  некоммерческих организаций, так и работников муниципальных учреждений, осуществляющих  деятельность на территории муниципального образования.

Уровень заработной платы работников муниципальных учреждений соответствует  требованиям  решений  Представительного Собрания

об оплате труда работников муниципальных казенных учреждений района.

Так,  в 2021году  среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников  крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций составила 37211,1 рублей;

муниципальных общеобразовательных учреждений – 28079 рублей;

учителей муниципальных общеобразовательных учреждений – 38278,83 рублей;

муниципальных  дошкольных образовательных учреждений (педагогических работников) – 18672 рубля;

муниципальных учреждений культуры и искусства – 38087,8  рублей;

муниципальных учреждений физической культуры и спорта в районе нет.

Администрация района проводит большую работу по контролю над полнотой  и своевременностью выплаты заработной платы в организациях Щигровского района.

Ежемесячно специалистами администрации района проводится мониторинг  уровня заработной платы по организациям внебюджетного сектора экономики. Уровень заработной платы соответствует требованиям решений Представительного собрания Щигровского района  об оплате  труда работников муниципальных учреждений, принятых в соответствии с требованиями Указа Президента РФ от 07.05.2012 года № 597  "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и разработанными дорожными картами.

 

Дошкольное образование.

 

Дошкольное образование в Щигровском районе  представлено следующими учреждениями:

МКДОУ «Косоржанский детский сад»,

МКДОУ «Теребужский детский сад «Сказка»,

На базе общеобразовательных учреждений  (МКОУ «Защитенская средняя общеобразовательная школа» - 2 группы, Мелехинский, Крутовский, Титовский филиалы МКОУ «Защитенская средняя общеобразовательная школа», МКОУ «Знаменская средняя общеобразовательная школа», МКОУ «Охочевская средняя общеобразовательная школа» - 2 группы, Гремяченский филиал МКОУ «Охочевская средняя общеобразовательная школа», Большезмеинский  филиал МКОУ «Никольская средняя общеобразовательная школа», Озерский филиал МКОУ «Пригородненская средняя общеобразовательная школа») работают группы для детей дошкольного возраста.

9.  Численность детей в возрасте 1-6 лет в районе в 2021 году составила      527 человек.

Доля детей, получающих услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, составила 17,1 %.

В планируемом периоде  (2022-2024 годы) размер показателя составит 20,1%. Рост будет достигнут за счет прибытия детей дошкольного возраста в созданные дошкольные группы на базе  общеобразовательных учреждений.

10.  Детей, стоящих на учете для определения в  муниципальные дошкольные образовательные учреждения,  в районе нет.

11.  Муниципальных  дошкольных образовательных учреждений , здания которых находятся в аварийном состоянии  или требуют капитального ремонта, в районе нет.

 

Общее образование.

 

     На территории Щигровского района действуют 6 базовых школ и 10 филиалов школ.

Численность обучающихся составляет:

МКОУ «Защитенская средняя общеобразовательная школа» - 143 ученика,

МКОУ «Знаменская средняя общеобразовательная школа» - 35 учеников,

МКОУ «Косоржанская средняя общеобразовательная школа» - 88учеников,

МКОУ «Никольская средняя общеобразовательная школа» - 70 ученика,

МКОУ «Пригородненская средняя общеобразовательная школа» -                453 учеников,

МКОУ «Охочевская средняя общеобразовательная школа» - 232 учеников.

Всего в общеобразовательных учреждениях района обучается 1021 ученик.

 

12. Исключен постановлением Губернатора Курской области от 19.04.2017г. № 140-пг "О внесении изменений в постановление Губернатора Курской области от 29.04.2013г. № 190-пг "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности  органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".

 

13.  Все выпускники муниципальных общеобразовательных учреждений района в 2021 году получили  аттестат  о среднем (полном) образовании в отчетном году.

 

14. В 2021 году 83,3% муниципальных общеобразовательных учреждений района (5 школ из 6) соответствуют  современным требованиям обучения.

В планируемом периоде будет продолжена работа по оснащению муниципальных общеобразовательных учреждений современным оборудованием.

 

15. В 2021 году  подготовлена ПСД на проведение  капитальньных ремонтов  в Защитенской и Никольской  школе для включения   в программу  "Модернизация  школьных систем образования " в 2024 году.

 

 

16.  Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях -  82,15 %.

В районе продолжается работа, направленная на борьбу с инфекционными заболеваниями, оздоровлением детей в санаторно-курортных учреждениях. В 2021году размер показателя составил 82,15%. Работа по оздоровлению детей будет продолжена и в дальнейшем. Планируется, что в 2021 - 2024 годах  доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях будет составлять  82,15%.

17.  Детей, занимающихся во вторую смену в общеобразовательных учреждениях, в  районе нет.

 

18.  Расходы бюджета Щигровского района на общее образование в расчете на одного обучающегося  в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2021 году составили 278,2 тыс. рублей.

Размер расходов бюджета формируется в соответствии с размером расходов, связанных с уровнем заработной платы работников общеобразовательных учреждений, ростом стоимости оплаты услуг по содержанию зданий, модернизацией оснащения учреждений.

 

19.  83 % детей в возрасте 5-18 лет  получают  услуги по дополнительному образованию в кружках и секциях общеобразовательных учреждений. В прогнозируемом периоде планируется сохранить достигнутый уровень показателя.

 

Культура.

 

        В районе функционирует 46 учреждений  культуры.

(в том числе 2 районных учреждения - МКРУК «Щигровский РДК» и МКРУК «Щигровская Межпоселенческая районная библиотека», 22 культурно-досуговых учреждения и 22 филиала библиотеки).

 

20. Население Щигровского района полностью обеспечено клубами, учреждениями клубного типа и библиотеками.

Парков культуры и отдыха в районе нет.

 

21.  Муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры, в районе нет.

В 2021 году работы капитального ремонта зданий учреждений культуры не выполнялись.  В  планируемом периоде капитального ремонта  зданий учреждений культуры осуществляться не будет.

 

22.  В муниципальной собственности  Щигровского района, находятся  2 объекта культурного наследия ("Стелла" и "Памятник погибшим воинам", расположенные на территории Знаменского сельского совета"). Оба памятника требуют реставрации. Средства на выполнение необходимых мероприятий по их реставрации в бюджете района на планируемый период не предусмотрены.

 

Физическая культура и спорт.

 

Физкультурная работа в Щигровском районе осуществляется через спортивные секции (клубы) при общеобразовательных школах по видам спорта и любительские клубы.

          В последние годы ведется работа по реализации  подпрограммы 2 «Развитие физической культуры и спорта» муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация оздоровления и отдыха детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Щигровском районе Курской области на 2015-2022годы».

 

23.  Рост доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, ориентирован на целевые показатели подпрограммы 2 «Развитие физической культуры и спорта» муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация оздоровления и отдыха детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Щигровском районе Курской области на 2015-2022годы».

Так, в 2021 году  размер этого показателя составил 48,7%, а в 2024 году достигнет 55,2 %.

 

23.1. Доля обучающихся, систематически занимающихся спортом, в 2021 году в районе составила 81,9 %.  Данный показатель является  показателем формирования потребности у молодежи ведения здорового образа жизни.

 

Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем.

 

24.  Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя района, составила в отчетном году 35,2 квадратных метра, в том числе введенная в действие за 2021 год – 0,372 кв. метра на одного жителя.

Постепенный рост показателя планируется за счет нового строительства  и ввода в эксплуатацию индивидуального жилья.

 

 

25.  В 2021 году для строительства были предоставлены земельные участки общей площадью 0,122 квадратных метров, что составило 0,130 га на 10 тыс. человек населения. Земля выделялась для жилищного, индивидуального строительства.

 

25.1. 0,130  гектара были выделены  для  индивидуального жилищного строительства.

26.1.Случаев, когда разрешение на ввод в эксплуатацию объектов жилищного строительства не было получено в течение 3 лет с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола  о результатах торгов, в Щигровском районе не было.

 

26.2. Количество случаев, когда разрешение на ввод в эксплуатацию иных объектов капитального строительства не было получено в течение 5 лет

 Случаев, когда разрешение на ввод в эксплуатацию иных объектов капитального строительства не было получено в течение 5 лет с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола  о результатах торгов, в 2021году в Щигровском районе не было.

 

Жилищно-коммунальное хозяйство.

 

На территории муниципального образования  Щигровский район  реализуется концепция реформирования  жилищно-коммунального хозяйства.

С 2005 года (начало действия Жилищного  кодекса РФ) проводится постоянная работа с собственниками жилых помещений  по разъяснению основных положений  жилищного законодательства, Федерального закона №185-ФЗ (о фонде содействия), порядка создания ТСЖ и Правил содержания общего имущества  в многоквартирных домах.

 

27.  Собственниками помещений всех многоквартирных домов выбран следующий способ управления многоквартирным домом - непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более, чем тридцать.

28.  Организаций коммунального комплекса на территории Щигровского района не зарегистрировано.

 

29.  Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, в 2021году составила 65 %.

С собственниками помещений  продолжается работа по осуществлению кадастрового учета земельных участков под многоквартирными домами.

К 2024 году доля МКД, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен кадастровый учет, составит 85 %. 

 

30.  Доля населения, получившего жилые помещения в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, составила 23,3 %.

В 2021 году на учете в качестве нуждающихся в жилье состояли 73 человек. Из них обеспечены жильем 17 человек.  По состоянию на 01. 01. 2021 года на учете состоят  56 человека. Планируется, что  6 человек  получат возможность улучшить свои жилищные условия. Процент улучшивших условия составит 10,7%. 

 

31.  Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме собственных доходов бюджета в 2021 году составила 26,9 %, что ниже уровня 2020года на 4,6  пункта   Размер показателя в планируемом периоде до 2024 года будет составлять 32 %, что выше уровня отчетного периода на 7,8 пункта

32.  Предприятий и организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в Щигровском районе нет.

 

33.  Объектов незавершенного строительства, осуществляемого за счет средств бюджета, в районе нет.

 

34.  Просроченная кредиторская задолженность по оплате труда муниципальных учреждений в районе отсутствует.

 

35.  Расходы бюджета на содержание работников органов местного самоуправления в 2021 году составили 2644,71 рублей на одного жителя района.

В планируемом периоде размер показателя будет 2673,44 рубля

 

36.  В ноябре 2021 года утверждена  схема территориального планирования  Щигровского района Курской области.

 

37.  Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления Щигровского района составила в 2021 году 92 %.

В районе проводится систематическая работа, направленная на устранение административных барьеров, информирование населения о результатах и планах работы администраций  района и сельских советов, как через средства массовой информации, так с помощью  встреч с населением.

 

38.  Среднегодовая численность постоянного населения в 2021 году составила 9330 человека.

В районе наблюдается ежегодный спад численности постоянного населения, что связано с превышением смертности над рождаемостью и оттоком молодежи в города.

 

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

 

Постановлением Администрации Щигровского района Курской области от 23 октября 2020 года № 455  утверждена «Муниципальная программа  энергосбережение и повышение  энергетической эффективности Щигровского района Курской области на 2015-2021 годы».

Во исполнение данного постановления утвержден график проведения энергетических обследований учреждений, расположенных на территории Щигровского района.

В соответствии с вышеуказанными нормативными актами в районе ведется целенаправленная работа по снижению расходов  энергетических ресурсов населением и бюджетными учреждениями Щигровского района.

 

39.  В многоквартирных домах удельная величина потребления электрической энергии в 2021 году составила 374,71 кВт/час на одного проживающего;

холодной воды – 4,59  куб. метров;

природного газа – 296,19 куб. метра на одного проживающего.

В планируемом периоде будет иметь место ежегодное снижение указанных выше расходов энергетических ресурсов  на 3% в соответствии с целевой программой.

 

40.  Муниципальными бюджетными учреждениями величина потребления электрической энергии в 2021году составила 134,06 кВт/час на одного человека населения;

тепловой энергии – 0,072 Гкал  на 1 кв. метр;

природного газа – 9,08 куб. метра.

В планируемом периоде также, в соответствии с принятыми нормативными актами, будет иметь место ежегодное снижение указанных выше расходов энергетических ресурсов  на 3%.

41.3. Муниципальных учреждений здравоохранения в районе нет.

 

41.4. Муниципальных учреждений социальной защиты в районе нет.

Прикреплённый файл: ДОКЛАД Главы Щигровского муниципального района Курской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2021 год и их планируемых значениях на 3-х летний период [323 Kb]