Общая характеристика

Щигровского муниципального района

 

       Щигровский  район  расположен в северо-восточной части Курской области. 

Территория района составляет  126536 гектаров (1265,36 квадратных километров), или 4,2% территории области.

Граничит с Черемисиновским, Тимским, Солнцевским, Золотухинским,  Курским  районами и Орловской областью.

       Район расположен в полосе умеренного континентального климата. Преобладающие почвы - черноземы.

       На территории района имеются месторождения  фосфоритов, мела, строительного песка.

       В состав Щигровского района входит 18 муниципальных образований, наделенных статусом сельского поселения.

       Среднегодовая численность постоянного населения в 2013 году составила 11004 человека.

       Административный центр района – город  Щигры.

       Глава Щигровского района является высшим должностным лицом  муниципального образования  и руководит деятельностью администрации Щигровского района. 

         Объем товарной продукции, реализованной сельскохозяйственными предприятиями  района в 2013 году, составил 962 млн. 815 тыс. рублей, что составляет 115,8%  к уровню 2012 года.

Рост физического объема производства продукции составил 123 %.

         В дальнейшем планируется дальнейший рост производства продукции и размера выручки от ее реализации.

 

Экономическое развитие.

 

1. Малое и среднее предпринимательство – это сектор экономики, во многом определяющий темпы экономического роста, состояния занятости населения, структуру и качество выпускаемой продукции, поэтому его развитию в районе уделяется серьезное внимание.

Результаты сплошного федерального наблюдения за деятельностью субъектов среднего и малого предпринимательства в 2010 году показали, что

количество зарегистрированных на территории района субъектов предпринимательства  составило 165 единиц,

     из них:

-  средние предприятия  -1,

-  малые предприятия  -7,

-  микропредприятия -16,

-  крестьянские (фермерские) хозяйства  -11,

-  индивидуальные предприниматели – 130,

 

Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения  в 2011-2014 г.г.  составит 144, 6. В 2015 году этот показатель увеличится до 150.

 

2. Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий  в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций района в 2011- 2014г.г. составляет 42,7% .

Показатель будет постепенно расти и в 2015 году  составит  45%.

Рост  ожидается за счет дополнительных рабочих мест в связи с расширением  производства в ООО «Защитное», ввода в действие цеха по переработке плодово-ягодного сырья ООО "Мегакон" и увеличения числа субъектов малого бизнеса и предпринимательства в 2015 году (год следующего сплошного статистического наблюдения) до 173.

         27 октября 2011 года  Постановлением Администрации Щигровского Района Курской области №446 утверждена Районная целевая программа «Развития малого и среднего предпринимательства в Щигровском районе Курской области на 2012-2015 годы», в соответствии  с которой на развитие малого предпринимательства планируется выделение  из районного бюджета ежегодно по 70 тысяч рублей.

 

3.  Район проводит постоянную целенаправленную работу в интересах динамичного развития и модернизации базы индустрии и строительства в целом.

Объем инвестиций в основной капитал в 2013 году в расчете на одного жителя составил 15 тыс. 510 рублей.

В 2014 году предприятиями района планируется вложить в развитие производства  238 млн. рублей, что составит в расчете на  одного жителя      22 тыс. 305 рублей.

В последующие годы также ожидается рост  данного показателя за счет обновления основных фондов предприятий района.

 

4. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом,  в общей площади территории муниципального района составила в отчетном периоде 68,24%.

Так, налогообложению подлежат 122031га площади; при этом в 2013 году площадь земель, находящихся в частной собственности  граждан, юридических лиц, в собственности государства и муниципальной собственности, составляет 83278 га.

 

 5.  Район  является сельскохозяйственным.   На территории района зарегистрированы и действовали  в  2013 году 14 сельскохозяйственных предприятий.

Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе  составила 92,86 %.

Результатом производственно-хозяйственной деятельности  одного предприятия (ООО «Крутовское») в 2013 году стал убыток. Причина - передача обществом в 2012 году земельных паев арендодателей в субаренду и продажа основных средств обществу с ограниченной ответственностью «Защитное». Производственную деятельность предприятие прекратило.

 

6.  Транспортная система обслуживания населения - социально важная составляющая инфраструктуры района.

       Общая протяженность автомобильных дорог на территории района составляет  399,2 километров.

Протяженность дорог, не отвечающих нормативным требованиям, - 12,2 километров.

Таким образом, доля протяженности автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности дорог – 3,1%.

 В планируемом периоде будут выполняться мероприятия по доведению состояния дорог до соответствия нормативным требованиям. Объем работ составит по 2 километра ежегодно.

 

7.  На территории района транспортным предприятием 

ОАО «Щигрыавтотранс»  обслуживается  8 пригородных маршрутов; находятся 3 железнодорожные станции.

Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного  автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным  центром  района (город Щигры), постепенно снижается и в 2013 году составила 5 %.

 

8.  Среднемесячная номинальная заработная плата  работающих  в районе постоянно повышается.

В динамике наблюдается рост среднемесячной заработной платы  как работников крупных и средних предприятий  и  некоммерческих организаций, так и работников муниципальных учреждений, осуществляющих  деятельность на территории муниципального образования.

Уровень заработной платы работников муниципальных учреждений соответствует  требованиям  решений  Представительного Собрания

об оплате труда работников муниципальных казенных учреждений района.

Так,  в 2013 году  среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников  крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций составила 16876 рублей;

муниципальных общеобразовательных учреждений – 15345, 60 рублей;

учителей муниципальных общеобразовательных учреждений – 21197 рублей;

муниципальных  дошкольных образовательных учреждений – 9401,30 рублей;

муниципальных учреждений культуры и искусства – 12452,8  рублей;

муниципальных учреждений физической культуры и спорта в районе нет.

Администрация района проводит большую работу по контролю над полнотой  и своевременностью выплаты заработной платы в организациях Щигровского района.

       Ежемесячно специалистами администрации района проводится мониторинг  уровня заработной платы по организациям внебюджетного сектора экономики.

       На заседаниях районной межведомственной комиссии по социально-экономическим вопросам рассматриваются вопросы повышения уровня заработной платы в организациях района и доведения ее до целевых показателей в соответствии с Постановлением Администрации Курской области от 17.03.2011 года № 95-па.

Дошкольное образование.

       Дошкольное образование в Щигровском районе  представлено 

двумя (2) детскими садами (МКДОУ «Косоржанский детский сад» и МКДОУ «Теребужский детский сад «Сказка»);

одной (1) группой полного дня (МКОУ «Защитенская средняя общеобразовательная школа»);

двумя (2) группами кратковременного пребывания детей

(Мелехинский филиал МКОУ «Защитенская средняя общеобразовательная школа», МКОУ «Знаменская средняя общеобразовательная школа») с общей численностью 61 человек.

Кроме того, в общеобразовательных  учреждениях работают группы предшкольной подготовки «Будущий первоклассник», которые посещают 93 человека.

Очереди в детские сады отсутствуют.

 

9.  Численность детей в возрасте 1-6 лет в районе в 2013 году составила 629 человек. Доля детей, получающих услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, составила 6,2 %. В планируемом периоде (2014-2016 годы) доля детей, получающих                 дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, составит 11,2 %.

 

10.  Детей, стоящих на учете для определения в  муниципальные дошкольные образовательные учреждения,  в районе нет.

 

11.  Муниципальных  дошкольных образовательных учреждений , здания которых находятся в аварийном состоянии  или требуют капитального ремонта, в районе нет.

 

12.  Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в  общей численности выпускников 2013 года составила 100 %.

 

13.  Выпускников  муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестата  о среднем (полном) образовании в отчетном году, в районе нет.

 

14.  86,5 % муниципальных общеобразовательных учреждений района соответствуют  современным требованиям обучения.

В планируемом периоде будет продолжена работа по оснащению общеобразовательных учреждений современным оборудованием.

 

15.  В 2013 году выполнен капитальный ремонт зданий МКОУ «Защитенская общеобразовательная школа» (Крутовский филиал и Мелехинский филиал), что составило 16,7 % в общем количестве  муниципальных общеобразовательных учреждений.

В планируемом периоде намечено выполнение капитального ремонта зданий  следующих общеобразовательных учреждений:

- МКОУ «Пригородненская общеобразовательная школа»,

- МКОУ «Знаменская общеобразовательная школа»,

- МКОУ «Охочевская общеобразовательная школа» (Гремяченский филиал),

- МКОУ «Косоржанская общеобразовательная школа».

В планируемом периоде будет осуществляться ремонт зданий одной школы ежегодно.

 

16.  Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях -  82,7 %.

Рост показателя в 2013 году произошел благодаря эффективности проведенной диспансеризации, работе, направленной на борьбу с инфекционными заболеваниями, оздоровлением детей в санаторно-курортных учреждениях. В планируемом периоде работа по оздоровлению детей будет продолжена.

 

17.  Детей, занимающихся во вторую смену в общеобразовательных учреждениях, в  районе нет.

 

18.  Расходы бюджета Щигровского района на общее образование в расчете на одного обучающегося  в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2013 году составили 149, 1 тыс. рублей, в 2014 году будет израсходовано  164, 3 тыс.  руб. на одного обучающегося.

Размер расходов бюджета формируется в соответствии с размером поступающих субвенций.

 

19.  75 % детей в возрасте 5-18 лет  получают  услуги по дополнительному образованию.

Культура.

        В районе функционирует 45 учреждений  культуры.

Из них:

районных учреждений - 2:

      - МКРУК «Щигровский РДК»,

      - МКРУК «Щигровская Межпоселенческая районная библиотека»;

сельских учреждений культурно - досугового типа - 22,

сельских библиотек - 21.

        На базе культурно - досуговых учреждений района действуют  клубные  формирования, количество которых в 2013 году составило 261 (клубы по интересам и коллективы  самодеятельного народного творчества) с общим числом участников 2693 человека.

              

20.  Население Щигровского района полностью обеспечено клубами, учреждениями клубного типа и библиотеками.

Парков культуры и отдыха в районе нет.

 

21.  Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры, составляет 6,7 %.

В 2013 году капитально отремонтированы три  здания муниципальных учреждений культуры («Защитенский центральный сельский дом культуры», «Знаменский сельский Дом культуры», «Зеленорощенский сельский дом культуры»).

В 2014-2016 годах планируется выполнение капитального ремонта 3-х зданий  ежегодно.

 

22.  Объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности Щигровского района,  нет.

 

Физическая культура и спорт.

 

Физкультурная работа в Щигровском районе осуществляется через спортивные секции (клубы) при общеобразовательных школах по видам спорта и любительские клубы.

          В последние годы ведется работа по реализации районной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Щигровском районе Курской области на 2011-2015 годы».

         Занятия по физической культуре и спорту среди детей, подростков, молодежи проходят в урочное, свободное от занятий время, в выходные дни. Доступность физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг населению осуществляется работой секций по видам спорта: баскетболу, волейболу, пешеходному туризму, лыжным гонкам, настольному теннису, футболу, шахматам.

         Физкультурная работа ведется с рабочей молодежью в спортивных залах при сельских школах, постоянно действует шахматный клуб. Стало традицией проведение ежегодных турниров по шахматам, посвященных знаменательным датам.

         Совместно с отделом социального обеспечения ежегодно проводится районная спартакиада инвалидов, в том числе и с детьми.

Победители  принимают в дальнейшем участие в областной спартакиаде в санатории «Феодосия Печерского».

         Активно ведется работа с молодежью допризывного и призывного возраста. Подростки призывного возраста Щигровского района участвуют в областной спартакиаде допризывной молодежи «К защите Родины готов».

         Активную  безвозмездную работу по пропаганде футбола ведет спортивное общество «НАРТ»  станции Охочевка. Каждый год в мае проводятся турниры по футболу среди сельских муниципалитетов на Кубок Главы Щигровского района.

В июле проходят ежегодные первенства Щигровского района по футболу, посвященные памяти Лаврова Кирилла Юрьевича;  в сентябре - турнир по мини-футболу, посвященный памяти нашего земляка, матроса, погибшего при исполнении служебного долга в составе экипажа АПРК «Курск», - Романа Кубикова.

Ежегодно команды района принимают участие в городском турнире по зимнему мини-футболу.

Футболисты-победители районных турниров принимают участие в областных соревнованиях по футболу (Кубок Губернатора- «Золотой колос», «Колосок», «Кожаный мяч» и т.д.).

 

 

        Каждый год команды Щигровского района участвуют во Всероссийских мероприятиях «Лыжня России», «Российский Азимут», «Оранжевый мяч», «Кросс Наций».

        Спортсмены района активно принимают участие в областных мероприятиях, проводимых Комитетом по физической культуре и спорту.

        Отмечают спортсмены района и Всемирный день здоровья 7 апреля, устраивая соревнования  среди работников учреждений, организаций и предприятий района.

         В ноябре-декабре в рамках областной программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» в образовательных учреждениях Щигровского района проводятся комплексные Спартакиады обучающихся образовательных учреждений «Спорт – против наркотиков» и спортивно-массовые мероприятия по волейболу, а также районная спортивная викторина «Физическая культура и спорт – наш путь к успеху».

 

23.  Рост доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, ориентирован на целевые показатели районной программы «Развитие физической культуры и спорта в Щигровском районе Курской области в 2011-2015 годы».

Так, в 2013 году  размер этого показателя составил 27,1%, а в 2016 году достигнет 38%.

 

Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем.

 

24.  Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя района, составила в отчетном году 31.07 квадратных метров, в том числе введенная в действие за 2013 год – 0, 32кв. метра на одного жителя.

В планируемом периоде будет иметь место увеличение общей площади жилых помещений  за счет ввода в эксплуатацию нового жилья.

 

25.  В 2013 году для строительства были предоставлены земельные участки общей площадью  27560 квадратных метра, что составило 2,50 га на 10 тыс. населения.

Земля выделялась для строительства объектов, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности. В  планируемом  периоде площадь выделяемых для строительства участков будет составлять по 3,1 гектара ежегодно.

Земельных участков для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства в отчетном периоде населению предоставлено не было. При этом были предоставлены земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 165 тыс. 850 квадратных метров. В планируемом периоде будут также выделяться земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства.

26.  Случаев, когда разрешение на ввод в эксплуатацию объектов жилищного строительства не было получено в течение 3 лет или иных объектов капитального строительства – в течение 5 лет  с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола  о результатах торгов, в Щигровском районе не было.

 

Жилищно-коммунальное хозяйство.

 

На территории муниципального образования  Щигровский район  реализуется концепция реформирования  жилищно-коммунального хозяйства.

С 2005 года (начало действия Жилищного  кодекса РФ) проводится постоянная работа с собственниками жилых помещений  по разъяснению основных положений  жилищного законодательства, Федерального закона №185-ФЗ (о фонде содействия), порядка создания ТСЖ и Правил содержания общего имущества  в многоквартирных домах.

 

27.  Тем не менее, в настоящее время  собственники помещений многоквартирных домов  управляют домами самостоятельно.

 

28.  Организаций коммунального комплекса на территории Щигровского района не зарегистрировано.

 

29.  Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, в 2013 году составила 20 %.

С собственниками помещений проводится работа по осуществлению кадастрового учета земельных участков.

В планируемом периоде планируется повышение показателя – до 50 % в  2016 году.

 

30.  В 2013 году  в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Щигровском районе  состояли на учете 104 человека;

обеспечены жильем – 16 человек.

Доля населения, получившего жилые помещения в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, составила в 2013 году 15,38 %.

 

31.  Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в 2013 году составила 26,7 %, что выше уровня 2012 года на 1,4 пункта.

 

32.  Предприятий и организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в Щигровском районе нет.

 

33.  Объектов незавершенного строительства, осуществляемого за счет средств бюджета, в районе нет.

 

34.  Просроченная кредиторская задолженность по оплате труда муниципальных учреждений в районе отсутствует.

 

35.  Расходы бюджета на содержание работников органов местного самоуправления в 2013 году составили 1496,08 рублей на одного жителя района.

Рост показателя в расчете на одного жителя муниципального образования в планируемом периоде объясняется снижением численности населения.

 

36.  В марте 2010 года утверждена  схема территориального планирования  Щигровского района Курской области.

 

37.  Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления Щигровского района составила в 2013 году 67,6 % от числа опрошенных.

Высокий процент удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления объясняется проводимой в районе работой, направленной на устранение административных барьеров, информирование населения о результатах и планах работы администраций  района и сельских советов, как через средства массовой информации, так с помощью  встреч с населением.

 

38.  Среднегодовая численность постоянного населения в 2013 году составила 11004 человека.

В районе наблюдается ежегодный спад численности постоянного населения, что связано с превышением смертности над рождаемостью и оттоком молодежи в города. Высок процент населения в возрасте старше 55 лет.

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

 

       Постановлением Администрации Щигровского района Курской области от 28 июля 2010 года №463  утверждена «Районная целевая программа  энергосбережения и повышения энергетической эффективности Щигровского района Курской области на период 2011-2015 годы».

       Во исполнение данного постановления утвержден график проведения энергетических обследований учреждений, расположенных на территории Щигровского района на 2013 год.

       В соответствии с вышеуказанными нормативными актами в районе ведется целенаправленная работа по снижению расходов  энергетических ресурсов населением и бюджетными учреждениями Щигровского района.

 

39.  В многоквартирных домах удельная величина потребления электрической энергии в 2013 году составила 478, 10 кВт/час на одного проживающего;

холодной воды – 4,59  куб. метров;

природного газа – 377,93 куб. метра на одного проживающего.

В планируемом периоде будет иметь место ежегодное снижение указанных выше расходов энергетических ресурсов  на 3% в соответствии с целевой программой.

 

40.  Муниципальными бюджетными учреждениями величина потребления электрической энергии в 2013 году составила 171,03 кВт/час на одного человека населения;

тепловой энергии – 0,092 Гкал  на 1 кв. метр;

природного газа – 11,60 куб. метра.

В планируемом периоде также, в соответствии с принятыми нормативными актами, будет иметь место ежегодное снижение указанных выше расходов энергетических ресурсов  на 3%.

Прикреплённый файл: ДОКЛАД Главы Щигровского муниципального района Курской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2013 год и их планируемых значениях на 3-х летний период. [312 Kb]