Общая характеристика

Щигровского муниципального района

 

 

       Щигровский  район  расположен в северо-восточной части Курской области. 

Территория района составляет  126536 гектаров (1265,36 квадратных километров), или 4,2% территории области.

Граничит с Черемисиновским, Тимским, Солнцевским, Золотухинским,  Курским  районами и Орловской областью.

       Район расположен в полосе умеренного континентального климата. Преобладающие почвы - черноземы.

       На территории района имеются месторождения  фосфоритов, мела, строительного песка.

       В состав Щигровского района входит 18 муниципальных образований, наделенных статусом сельского поселения.

       Среднегодовая численность постоянного населения в 2013 году составила 11004 человека.

       Административный центр района – город  Щигры.

       Глава Щигровского района является высшим должностным лицом  муниципального образования  и руководит деятельностью администрации Щигровского района. 

         Объем товарной продукции, реализованной сельскохозяйственными предприятиями  района в 2014 году, составил 1млрд.050 млн. 929 тыс. рублей, что составляет 109,2%  к уровню 2013 года.

         В дальнейшем планируется дальнейший рост производства продукции и размера выручки от ее реализации.

 

 

                                 Экономическое развитие.  

 

1. Малое и среднее предпринимательство – это сектор экономики, во многом определяющий темпы экономического роста, состояния занятости населения, структуру и качество выпускаемой продукции, поэтому его развитию в районе уделяется серьезное внимание.

Результаты сплошного федерального наблюдения за деятельностью субъектов среднего и малого предпринимательства в 2010 году показали, что

количество зарегистрированных на территории района субъектов предпринимательства  составило 165 единиц,

     из них:

-  средние предприятия  -1,

-  малые предприятия  -7,

-  микропредприятия -16,

-  крестьянские (фермерские) хозяйства  -11,

-  индивидуальные предприниматели – 130

 

Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения  в 2011-2014 г.г.  составит 144, 6. В 2015 году этот показатель увеличится до 150.

 

2. Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий  в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций района в 2011- 2014г.г. составляет 42,7% .

Показатель будет постепенно расти и в 2015 году (год следующего сплошного статистического наблюдения)   составит  45%.

Рост  ожидается за счет дополнительных рабочих мест в связи с организацией обществ с ограниченной ответственностью  «Омега» и «Колхоз им. 15 партсъезда» и расширением действующих в районе предприятий.

 

3.  Район проводит постоянную целенаправленную работу в интересах динамичного развития и модернизации базы индустрии и строительства в целом.

Объем инвестиций в основной капитал в 2014 году в расчете на одного жителя составил 13 тыс. 998 рублей.

 Снижение показателя произошло в связи с возникшими финансовыми проблемами на крупных предприятиях, осуществляющих деятельность на территории района.  В дальнейшем планируется постепенное    увеличение размера вложений в развитие производства всеми действующими предприятиями района.                                                     

 В 2015 году предприятиями района планируется вложить в развитие производства  39млн. 012  тыс. рублей, что составит в расчете на  одного жителя      3тыс. 755 рублей.

В последующие годы также ожидается рост  данного показателя за счет обновления основных фондов предприятий района.

 

4. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом,  в общей площади территории муниципального района составила в отчетном периоде 73,8 %.

Земельный фонд Щигровского района составляет 126 536 гектаров, в том числе площадь территории района, подлежащая налогообложению в соответствии с действующим законодательством, составляет 122 031 га. В районе проводится систематическая работа по оформлению земельных участков в собственность юридических лиц и граждан. В 2014 году доля участков, являющихся объектами налогообложения (90088 га), составила 73,8 % к площади, подлежащей налогообложению.

В 2015 году планируется оформить земельные участки площадью 2000 гектаров.

Постепенный рост показателя в последующие годы позволит довести его в 2017 году до 78,7 %.

 

 5.  Щигровский район  является сельскохозяйственным.                                                       

На территории района осуществляют деятельность  13 сельскохозяйственных предприятий. Результатом деятельности 12 из них стала прибыль. Убытки имеют место в ООО "Крутовское". Причиной является тот факт, что  в 2012 году предприятие передало в субаренду земельные паи арендодателей и продало основные средства (производственные помещения) обществу с ограниченной ответственностью "Защитное".  Производственную деятельность предприятие прекратило.

 Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе  составила 92,3 %.

В дальнейшем планируется безубыточная деятельность всех сельскохозяйственных предприятий.

 

6.  Транспортная система обслуживания населения - социально важная составляющая инфраструктуры района.

       Общая протяженность автомобильных дорог на территории района составляет  399,2 километров.

Протяженность дорог, не отвечающих нормативным требованиям, - 187,4 километров.

Таким образом, доля протяженности автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности дорог составляет 46,9%.

 

  

В отчетном году проводилась работа по утверждению Перечня автомобильных дорог местного значения для последующей постановки их на учет в качестве безхозяйных и дальнейшего оформления в собственность. В планируемом периоде будут выполняться мероприятия по доведению состояния дорог до соответствия нормативным требованиям. Объем работ составит по 10 км ежегодно.

 

 

7.  На территории района находятся 3 железнодорожные станции, транспортным предприятием  ОАО «Щигрыавтотранс»  обслуживается  8 пригородных маршрутов.

Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного  автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным  центром  района (город Щигры), постепенно снижается и в 2014 году составила 4 %.

В 2015 году, в рамках муниципальной программы "Создание условий для обслуживания населния в границах Щигровского района Курской области на 2013-2015 годы", из бюджета будут выделены денежные средства обществу с ограниченной ответственностью "Щигрыавтотранс". Это позволит предприятию приобрести автобус для увеличения объема перевозок пассажиров и улучшения качества их обслуживания (в настоящее время на территории района действуют 8 маршрутов).

К 2017 году показатель снизится до 1%.

 

 

8.  Среднемесячная номинальная заработная плата  работающих  в районе постоянно повышается.

В динамике наблюдается рост среднемесячной заработной платы  как работников крупных и средних предприятий  и  некоммерческих организаций, так и работников муниципальных учреждений, осуществляющих  деятельность на территории муниципального образования.

Уровень заработной платы работников муниципальных учреждений соответствует  требованиям  решений  Представительного Собрания

об оплате труда работников муниципальных казенных учреждений района.

Так,  в 2014 году  среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников  крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций составила 19042,9 рублей;

муниципальных общеобразовательных учреждений – 17317,6 рублей;

учителей муниципальных общеобразовательных учреждений – 24006 рублей;

муниципальных  дошкольных образовательных учреждений – 17845,8 рублей;

муниципальных учреждений культуры и искусства – 16772,7  рублей;

муниципальных учреждений физической культуры и спорта в районе нет.

Администрация района проводит большую работу по контролю над полнотой  и своевременностью выплаты заработной платы в организациях Щигровского района.

       Ежемесячно специалистами администрации района проводится мониторинг  уровня заработной платы по организациям внебюджетного сектора экономики.

       На заседаниях районной межведомственной комиссии по социально-экономическим вопросам рассматриваются вопросы повышения уровня заработной платы в организациях района и доведения ее до целевых показателей по основным видам экономической деятельности в соответствии с постановлением Администрации Курскрой области от 17.03.2011 года № 95-па с учетом изменений, внесенных постановлениями Администрации Курской области (целевые показатели уровня оплаты труда на 2015 год установлены постановлениями Администрации Курской области от 23.03.2015 года № 143-па).

 

Дошкольное образование.

 

       Дошкольное образование в Щигровском районе  представлено следующими учреждениями:

МКДОУ «Косоржанский детский сад»,

МКДОУ «Теребужский детский сад «Сказка».

На базе общеобразовательных учреждений работают группы для детей дошкольного возраста:

МКОУ «Защитенская средняя общеобразовательная школа» - 13 детей;

Мелехинский филиал МКОУ «Защитенская средняя общеобразовательная школа» 11 детей,

МКОУ «Знаменская средняя общеобразовательная школа» - 20 детей;

Гремяченский филиал МКОУ «Охочевская средняя общеобразовательная школа» - 16 детей;

Большезмеинский  филиал МКОУ «Никольская средняя общеобразовательная школа» - 19 детей.

Всего дошкольным образованием в районе охвачено 104 ребенка.

Очереди в детские сады отсутствуют.

 

9.  Численность детей в возрасте 1-6 лет в районе в 2014 году составила 664 человека.

Доля детей, получающих услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, составила 8,4 %. В планируемом периоде (2015-2017 годы) доля детей, получающих                 дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, составит 19,5 %.

 

10.  Детей, стоящих на учете для определения в  муниципальные дошкольные образовательные учреждения,  в районе нет.

 

11.  Муниципальных  дошкольных образовательных учреждений , здания которых находятся в аварийном состоянии  или требуют капитального ремонта, в районе нет.

 

Общее образование.

 

                       На территории Щигровского района действуют 6 базовых школ и 10 филиалов школ.

МКОУ «Защитенская средняя общеобразовательная школа » (177 учеников),

МКОУ «Знаменская средняя общеобразовательная школа » (61 ученик),

МКОУ «Косоржанская средняя общеобразовательная школа » (104 ученика),

МКОУ «Никольская средняя общеобразовательная школа » (107 учеников),

МКОУ «Пригородненская средняя общеобразовательная школа »

(319 учеников),

МКОУ «Охочевская средняя общеобразовательная школа » (234 ученика).

Всего в общеобразовательных учреждениях района обучается 1002 ученика.

 

12.  Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в  общей численности выпускников 2014 года составила 96,8 %.

 

13.  3,2 %  (2 человека) выпускников  муниципальных общеобразовательных учреждений района не получили  аттестат  о среднем (полном) образовании в отчетном году.

 

14.  91,5 % муниципальных общеобразовательных учреждений района соответствуют  современным требованиям обучения.

В 2014 году было приобретено современное оборудование для оснащения  школ района, что увеличило показатель соответствия общеобразовательных учреждений современным требованиям обучения на 5 % по сравнению с предыдущим периодом (размер показателя составил 91,5 %).

В планируемом периоде будет продолжена работа по оснащению муниципальных общеобразовательных учреждений современным оборудованием.

 

15. В 2014 году были отремонтированы здания МКОУ "Косоржанская средняя общеобразовательная школа", МКОУ "Охочевская средняя общеобразовательная школа" (Гремяченский филиал), МКОУ "Пригородненская средняя общеобразовательная школа", МКОУ "Знаменская средняя общеобразовательная школа", МКОУ "Никольская средняя общеобразовательная школа" (Большезмеинский филиал) В планируемом периоде намечено выполнение капитального ремонта зданий  следующих общеобразовательных учреждений: МКОУ «Пригородненская общеобразовательная школа» (Озерский филиал),  МКОУ «Охочевская средняя  общеобразовательная школа»,  МКОУ «Защитенская средняя общеобразовательная школа», МКОУ «Никольская средняя общеобразовательная школа», что составило 16,7 % в общем количестве  муниципальных общеобразовательных учреждений.

В планируемом периоде будет осуществляться ремонт зданий одной школы ежегодно.

 

16.  Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях -  84,0 %.

Рост показателя в 2014 году произошел благодаря эффективности проведенной диспансеризации, работе, направленной на борьбу с инфекционными заболеваниями, оздоровлением детей в санаторно-курортных учреждениях. В планируемом периоде работа по оздоровлению детей будет продолжена.

 

17.  Детей, занимающихся во вторую смену в общеобразовательных учреждениях, в  районе нет.

 

18.  Расходы бюджета Щигровского района на общее образование в расчете на одного обучающегося  в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2014 году составили 164, 3 тыс. рублей, в 2015 году будет израсходовано  163, 8 тыс.  руб. на одного обучающегося.

Размер расходов бюджета формируется в соответствии с размером расходов, связанных с уровнем заработной платы работников общеобразовательных учреждений, расходами на оплату услуг по содержанию зданий, модернизацией оснащения учреждений.

Размер расходов бюджета формируется в соответствии с размером поступающих субвенций.

 

19.  75 % детей в возрасте 5-18 лет  получают  услуги по дополнительному образованию.

Занятия проводятся в кружках и секциях общеобразовательных учреждений.

 

Культура.

 

        В районе функционирует 43 учреждения  культуры.

Из них:

районных учреждений - 2:

      - МКРУК «Щигровский РДК»,

      - МКРУК «Щигровская Межпоселенческая районная библиотека»;

сельских учреждений культурно - досугового типа - 20,

сельских библиотек - 21.

        На базе культурно - досуговых учреждений района действуют  клубные  формирования, количество которых в 2014 году составило 176  с общим числом участников 2128 человек.

 

20.  Население Щигровского района полностью обеспечено клубами, учреждениями клубного типа и библиотеками.

Парков культуры и отдыха в районе нет.

 

21.  Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры, составляла в 2014 году 6,7 %.

Учреждений культуры, которые размещены в аварийных зданиях, на территории района нет.

В 2014 году капитально отремонтированы здания и помещения 3-х учреждений (Щигровская Межпоселенческая районная библиотека, Пригородненская библиотека и Знаменский сельский дом культуры).

В планируемом периоде капитального ремонта  зданий учреждений культуры не планируется.

 

22.  Объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности Щигровского района,  нет.

 

Физическая культура и спорт.

 

Физкультурная работа в Щигровском районе осуществляется через спортивные секции (клубы) при общеобразовательных школах по видам спорта и любительские клубы.

          В последние годы ведется работа по реализации районной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Щигровском районе Курской области на 2011-2015 годы».

         Занятия по физической культуре и спорту среди детей, подростков, молодежи проходят в урочное, свободное от занятий время, в выходные дни. Доступность физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг населению осуществляется работой секций по видам спорта: баскетболу, волейболу, пешеходному туризму, лыжным гонкам, настольному теннису, футболу, шахматам.

         Физкультурная работа ведется с рабочей молодежью в спортивных залах при сельских школах, постоянно действует шахматный клуб. Стало традицией проведение ежегодных турниров по шахматам, посвященных знаменательным датам.

         Совместно с отделом социального обеспечения ежегодно проводится районная спартакиада инвалидов, в том числе и с детьми.

Победители  принимают в дальнейшем участие в областной спартакиаде в санатории «Феодосия Печерского».

         Активно ведется работа с молодежью допризывного и призывного возраста. Подростки призывного возраста Щигровского района участвуют в областной спартакиаде допризывной молодежи «К защите Родины готов».

         Активную  безвозмездную работу по пропаганде футбола ведет спортивное общество «НАРТ»  станции Охочевка. Каждый год в мае проводятся турниры по футболу среди сельских муниципалитетов на Кубок Главы Щигровского района.

В июле проходят ежегодные первенства Щигровского района по футболу, посвященные памяти Лаврова Кирилла Юрьевича;  в сентябре - турнир по мини-футболу, посвященный памяти нашего земляка, матроса, погибшего при исполнении служебного долга в составе экипажа АПРК «Курск», - Романа Кубикова.

Ежегодно команды района принимают участие в городском турнире по зимнему мини-футболу.

Футболисты-победители районных турниров принимают участие в областных соревнованиях по футболу (Кубок Губернатора- «Золотой колос», «Колосок», «Кожаный мяч» и т.д.).

 

 

        Каждый год команды Щигровского района участвуют во Всероссийских мероприятиях «Лыжня России», «Российский Азимут», «Оранжевый мяч», «Кросс Наций».

        Спортсмены района активно принимают участие в областных мероприятиях, проводимых Комитетом по физической культуре и спорту.

        Отмечают спортсмены района и Всемирный день здоровья 7 апреля, устраивая соревнования  среди работников учреждений, организаций и предприятий района.

         В ноябре-декабре в рамках областной программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» в образовательных учреждениях Щигровского района проводятся комплексные Спартакиады обучающихся образовательных учреждений «Спорт – против наркотиков» и спортивно-массовые мероприятия по волейболу, а также районная спортивная викторина «Физическая культура и спорт – наш путь к успеху».

 

23.  Рост доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, ориентирован на целевые показатели районной программы «Развитие физической культуры и спорта в Щигровском районе Курской области в 2011-2015 годы».

Так, в 2014 году  размер этого показателя составил 28,4%, а в 2016 году достигнет 40,6 %.

 

Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем.

 

24.  Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя района, составила в отчетном году 31.9 квадратных метров, в том числе введенная в действие за 2014 год – 0, 432кв. метра на одного жителя.

Постепенный рост показателя планируется за счет и ввода в эксплуатацию индивидуального жилья.

 

 

25.  В 2014 году для строительства были предоставлены земельные участки общей площадью  64310 квадратных метра, что составило  6,01 га на 10 тыс. человек населения.

Земля выделялась для строительства объектов, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности и для ведения личного подсобного хозяйства. В  планируемом  периоде площадь выделяемых для строительства участков будет составлять по 2,0 гектара ежегодно.

Земельных участков для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства в отчетном периоде населению предоставлено не было. При этом были предоставлены земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 58 тыс. 710 квадратных метров.

В планируемом периоде будут также выделяться земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства.

 

26.  Случаев, когда разрешение на ввод в эксплуатацию объектов жилищного строительства не было получено в течение 3 лет или иных объектов капитального строительства – в течение 5 лет  с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола  о результатах торгов, в Щигровском районе не было.

 

Жилищно-коммунальное хозяйство.

 

На территории муниципального образования  Щигровский район  реализуется концепция реформирования  жилищно-коммунального хозяйства.

С 2005 года (начало действия Жилищного  кодекса РФ) проводится постоянная работа с собственниками жилых помещений  по разъяснению основных положений  жилищного законодательства, Федерального закона №185-ФЗ (о фонде содействия), порядка создания ТСЖ и Правил содержания общего имущества  в многоквартирных домах.

 

27.  Тем не менее, в настоящее время  собственники помещений многоквартирных домов  управляют домами самостоятельно.

 

28.  Организаций коммунального комплекса на территории Щигровского района не зарегистрировано.

 

29.  Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, в 2014 году составила 25 %.

С собственниками помещений  продолжается работа по осуществлению кадастрового учета земельных участков под многоквартирными домами.

К 2017 году доля МКД, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен кадастровый учет, составит 50 %. 

 

30.  Доля населения, получившего жилые помещения в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, составила 7,1 %.

В 2014 году на учете в качестве нуждающихся в жилье состояли 113 человек. Из них обеспечены жильем 8 человек. При этом в течение отчетного периода подготовлены документы на получение жилья для 15 человек (жилье планируется предоставить в 2015 году). По состоянию на 01. 01. 2015 года на учете состоит 103 человека. Планируется, что в 2015 году процент улучшивших жилищные условия составит 21,36  от числа стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В последующих периодах показатель будет составлять 21,90 % и 22,86 %   (23 - 24 человека).

 

 

31.  Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в 2014 году составила 32,1 %, что выше уровня 2013 года на 5,4 пункта.

Размер показателя на 2015-2017 годы планируется в соответствии с утвержденным бюджетом района.

 

32.  Предприятий и организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в Щигровском районе нет.

 

33.  Объектов незавершенного строительства, осуществляемого за счет средств бюджета, в районе нет.

 

34.  Просроченная кредиторская задолженность по оплате труда муниципальных учреждений в районе отсутствует.

 

35.  Расходы бюджета на содержание работников органов местного самоуправления в 2014 году составили 1919,58 рублей на одного жителя района.

Рост показателя в расчете на одного жителя муниципального образования в планируемом периоде объясняется снижением численности населения.

 

36.  В марте 2010 года утверждена  схема территориального планирования  Щигровского района Курской области.

 

37.  Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления Щигровского района составила в 2013 году 69,3 % от числа опрошенных.

Высокий процент удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления объясняется проводимой в районе работой, направленной на устранение административных барьеров, информирование населения о результатах и планах работы администраций  района и сельских советов, как через средства массовой информации, так с помощью  встреч с населением.

 

38.  Среднегодовая численность постоянного населения в 2014 году составила 10709 человек.

В районе наблюдается ежегодный спад численности постоянного населения, что связано с превышением смертности над рождаемостью и оттоком молодежи в города. Высок процент населения в возрасте старше 55 лет.

 

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

 

       Постановлением Администрации Щигровского района Курской области от 28 июля 2010 года №463  утверждена «Районная целевая программа  энергосбережения и повышения энергетической эффективности Щигровского района Курской области на период 2011-2015 годы».

       Во исполнение данного постановления утвержден график проведения энергетических обследований учреждений, расположенных на территории Щигровского района на 2013 год.

       В соответствии с вышеуказанными нормативными актами в районе ведется целенаправленная работа по снижению расходов  энергетических ресурсов населением и бюджетными учреждениями Щигровского района.

 

39.  В многоквартирных домах удельная величина потребления электрической энергии в 2014 году составила 463, 76 кВт/час на одного проживающего;

холодной воды – 4,59  куб. метров;

природного газа – 366,59 куб. метра на одного проживающего.

В планируемом периоде будет иметь место ежегодное снижение указанных выше расходов энергетических ресурсов  на 3% в соответствии с целевой программой.

 

40.  Муниципальными бюджетными учреждениями величина потребления электрической энергии в 2014 году составила 165,90 кВт/час на одного человека населения;

тепловой энергии – 0,089 Гкал  на 1 кв. метр;

природного газа – 11,25 куб. метра.

В планируемом периоде также, в соответствии с принятыми нормативными актами, будет иметь место ежегодное снижение указанных выше расходов энергетических ресурсов  на 3%.

 

Глава Щигровского района                                                           Ю.И. Астахов

 

Е.А. Демидова

4-11-93

Прикреплённый файл: Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2014 год [319.5 Kb]