СВОДНЫЙ ОТЧЕТ

о проведении оценки регулирующего воздействия

проекта муниципального нормативного правового акта

1. Общая информация

1.1. Уполномоченный орган: управление аграрной политики, земельных и имущественных правоотношений Администрации Щигровского района Курской области

1.2.  Вид и наименование проекта муниципального нормативного правового акта: Проект решения Представительного Собрания Щигровского района «Об утверждении положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального района «Щигровский район» Курской области».

1.3.  Предполагаемая дата вступления в силу муниципального нормативного правового акта: 01.01.2022.

1.4.  Краткое описание проблемы, на решение которой  направлено предлагаемое правовое регулирование: в связи вступлением в силу Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» на территории муниципального района «Щигровский район» Курской области отсутствует нормативная правовая база, регулирующая отношения по организации и осуществлению муниципального земельного контроля в соответствии с действующим законодательством, устанавливающая гарантии защиты прав граждан и организаций как контролируемых лиц.

1.5. Краткое описание целей предлагаемого правового регулирования: обеспечение выполнения обязательных требований земельного законодательства, недопущение причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований, достижение общественно значимых результатов, связанных с минимизацией риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований.

1.6.  Краткое    описание    содержания    предлагаемого    правового регулирования: разработка и принятие положения о муниципальном земельном контроле в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» приведет к эффективному осуществлению муниципального земельного контроля на территории муниципального района «Щигровский район» Курской области и рациональному использованию объектов земельных отношений.

1.7. <*> Срок, в  течение  которого  принимались предложения в связи с  размещением уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования: начало: 29.11.2021; окончание: 08.12.2021.

1.8. <*>  Количество  замечаний  и  предложений,  полученных в  связи с размещением уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования: _0_, из них учтено:  0 полностью:  0 , учтено частично:  0 .

1.9. <*>  Полный  электронный  адрес  размещения  сводки   предложений, поступивших  в  связи  с размещением уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования: http://shigry.rkursk.ru//.

1.10. Контактная информация исполнителя в уполномоченном органе:

Ф.И.О. Петров Михаил Васильевич;

Должность: Начальник Управления аграрной политики, земельных и имущественных правоотношений администрации Щигровского района Курской области;

Тел.: 8(47145)4-11-90, адрес электронной почты: mun.adm@yandex.ru.ru

1.11. <*> Степень регулирующего воздействия проекта акта: низкая.

1.12. <*> Обоснование  отнесения  проекта  акта  к определенной степени регулирующего воздействия <1>: проект акта не содержит положения, устанавливающие ранее не предусмотренные федеральными, краевыми и муниципальными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.

2.  Описание  проблемы,  на  решение  которой  направлено  предлагаемое правовое регулирование.

2.1. Формулировка проблемы: невозможность осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального района «Щигровский район» в связи с отсутствием утвержденного порядка организации и осуществления в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

2.2.  Информация  о возникновении, выявлении проблемы и мерах, принятых ранее для ее решения, достигнутых результатах и затраченных ресурсах: вступление в силу Федерального закона от 21.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и иных нормативно-правовых актов в сфере конрольно - надзорной деятельности.

2.3.  Социальные  группы,  заинтересованные  в  устранении проблемы, их количественная оценка: орган местного самоуправления, физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели.

2.4.  Характеристика   негативных  эффектов,  возникающих  в  связи  с наличием проблемы, их количественная оценка: отсутствие муниципального правового акта приведет к невозможности осуществления органом местного самоуправления (уполномоченными структурными подразделениями администрации Щигровского района Курской области) контрольной деятельности за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.

2.5.  Причины  возникновения  проблемы  и  факторы,  поддерживающие  ее существование: последовательность принятия нормативного правого акта.

2.6.  Причины    невозможности    решения    проблемы    участниками соответствующих отношений самостоятельно, без вмешательства государства: действующее законодательство.

2.7.  Опыт решения  аналогичных  проблем  в муниципальных образованиях Российской Федерации, иностранных государствах: постановление Правительства Москвы от 02.03.2021 № 262-ПП «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории города Москвы», решение Собрания депутатов Островского муниципального района Костромской области от 20.07.2021 № 82.

2.8. Источники данных: справочно-правовая система «Консультант Плюс».

2.9. Иная информация о проблеме: отсутствует.

3.   Определение целей предлагаемого правового регулирования и показателей для оценки их достижения:

3.4.   Муниципальные   нормативные   правовые  акты  или  их  отдельные положения,  в  соответствии  с  которыми  в  настоящее время осуществляется правовое регулирование в данной области: постановление администрации Щигровского района Курской области от 10 января 2019 года № 3 «Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля»

3.9.  Основание  для  разработки  проекта акта (действующие нормативные правовые акты, поручения, другие решения, из которых вытекает необходимость разработки предлагаемого правового регулирования в данной области и которые определяют необходимость постановки указанных целей): Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральные законы от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», от 11.06.2021 № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

3.10.  Перечень  муниципальных  нормативных  правовых актов, подлежащих признанию  утратившими  силу: постановление администрации Щигровского района Курской области от 10 января 2019 года № 3 «Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля»

4.  Качественная  характеристика  и  оценка  численности  потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (их групп)

5. Изменение функций (полномочий, обязанностей, прав) органов местного самоуправления, а также порядка их реализации в связи с введением предлагаемого правового регулирования: предполагается.

6. Оценка дополнительных расходов (доходов) бюджета города, связанных с введением предлагаемого правового регулирования: Отсутствует.

6.4.  Другие  сведения  о  дополнительных  расходах  (доходах)  бюджета города,   возникающих   в   связи   с   введением  предлагаемого  правового регулирования: Нет.

6.5. Источники данных: Нет.

7.   Изменение   обязанностей   (ограничений)  потенциальных  адресатов предлагаемого  правового  регулирования  и  связанные с ними дополнительные расходы (доходы): Не предполагается.

7.5.  Издержки и выгоды адресатов предлагаемого правового регулирования, не поддающиеся количественной оценке: Отсутствует.

7.6. Источники данных: Нет.

8. <*>   Оценка   рисков   неблагоприятных    последствий    применения предлагаемого правового регулирования

8.5. <*> Источники данных: нет.

9. <*> Сравнение возможных вариантов решения проблемы

9.8. <*> Обоснование   выбора   предпочтительного   варианта    решения выявленной проблемы: отсутствует.

9.9. <*> Детальное описание предлагаемого варианта решения проблемы: отсутствует.

10.  Оценка  необходимости  установления  переходного  периода  и (или) отсрочки  вступления  в силу нормативного правового акта либо необходимость распространения  предлагаемого  правового  регулирования на ранее возникшие отношения

10.1.    Предполагаемая   дата   вступления   в   силу   муниципального нормативного правового акта: 01.01.2022.

10.2.  Необходимость  установления переходного периода и (или) отсрочки введения предлагаемого правового регулирования: нет.

а)  срок  переходного  периода: 0 дней с момента принятия проекта нормативного правового акта;

б)  отсрочка  введения  предлагаемого  правового  регулирования: 0 дней с момента принятия проекта нормативного правового акта.

10.3.    Необходимость    распространения    предлагаемого    правового регулирования на ранее возникшие отношения: нет.

10.3.1.  Период  распространения  на  ранее  возникшие отношения: 0 дней с момента принятия проекта нормативного правового акта.

10.4.  Обоснование  необходимости  установления  переходного  периода и (или)   отсрочки   вступления  в  силу  нормативного  правового  акта  либо необходимость  распространения  предлагаемого  правового  регулирования  на ранее возникшие отношения: отсутствует.

11. <*>  Информация  о  сроках  проведения  публичных  консультаций  по проекту нормативного правового акта и сводному отчету <2>

11.1. <*> Срок,  в  течение  которого  принимались  предложения в связи с публичными консультациями по проекту нормативного правового акта и сводному отчету об оценке регулирующего воздействия:10 календарных дней.

начало: "29" ноября 2021 г.; окончание: "08" декабря 2021 г.

11.2. <*>  Сведения о количестве замечаний и предложений,  полученных в ходе публичных консультаций по проекту нормативного правового акта:

Всего замечаний и предложений: 0, из них учтено полностью: 0, учтено частично: 0

11.3. <*>  Полный  электронный  адрес  размещения  сводки  предложений, поступивших   по   итогам  проведения  публичных  консультаций  по  проекту нормативного правового акта: http://shigry.rkursk.ru//.

Приложение.  <*>  Сводки  предложений,  поступивших  в  ходе  публичных консультаций,  проводившихся  в ходе процедуры ОРВ, с указанием сведений об их учете или причинах отклонения.

Иные приложения (по усмотрению регулирующего органа, проводящего ОРВ).

Заместитель Главы Администрации Щигровского

района Курской области – Начальник Управления

аграрной политики, земельных и имущественных

правоотношений

___________________М.В. Петров             _____________          ____________________

                        (инициалы, фамилия)                   Дата