Администрация муниципального образования >> АНТИНАРКОТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ ЩИГРОВСКОГО РАЙОНА >> МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА Щигровского района Курской области «Противодействие злоупотреблению наркотиками в Щигровском районе Курской области"

Подразделы

• ИЗМЕНЕНИЯ В ПРОГРАММЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ЩИГРОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от «16» марта 2015 года № 102

Об утверждении муниципальной

программы Щигровского района

Курской области «Противодействие злоупотреблению

наркотиками в Щигровском районе

Курской области в 2015 – 2021 годах»

 

 Администрация Щигровского района Курской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 1.    Утвердить прилагаемую муниципальную программу Щигровского района Курской области «Противодействие злоупотреблению наркотиками в Щигровском районе Курской области в 2015 – 2021 годах».

2.    Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Щигровского района М.В. Мелентьева.

3. Постановление вступает в силу со дня его обнародования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

 

 

Глава Щигровского района

Курской области                                                                          Ю.И. Астахов

 

 

 УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

Щигровского района

Курской области

от «16 » марта 2015 г. № 102

 

 

 

Муниципальная программа Щигровского района Курской области

«Противодействие злоупотреблению наркотиками

в Щигровском районе Курской области в 2015 - 2021 годах»

 

 

Ответственный исполнитель программы	Отдел по делам культуры, молодёжи и спорту Администрации Щигровского района Курской области
Дата составления проекта программы	10 марта 2015 г.
Должность, Ф.И.О., непосредственного исполнителя Номер телефона, электронный адрес	Заместитель начальника отдела по делам культуры, молодёжи и спорту Администрации Щигровского района Курской области Тишина М.И. 8 (47145) 2-27-35 Shi-kultmolodsport@yandex.ru
Руководитель структурного подразделения:	Начальник Отдела по делам культуры, молодёжи и спорту Администрации Щигровского района Шабанов О.Е.

 

 

 

ПАСПОРТ

муниципальной  программы Щигровского района Курской области

«Противодействие злоупотреблению наркотиками

в Щигровском районе Курской области в 2015 - 2021 годах»

 

 

Наименование Программы	муниципальная  программа Щигровского района    Курской области «Противодействие злоупотреблению наркотиками в Щигровском районе Курской области в 2015 - 2021 годах»
Муниципальный Заказчик	Администрация Щигровского района
Основные разработчики Программы	Администрация Щигровского района
Заказчик – Координатор (Исполнитель-координатор)	Администрация Щигровского района
Ответственный исполнитель Программы	Отдел по делам культуры, молодежи и спорту Администрации Щигровского района
Участники Программы	Отдел по делам культуры, молодежи и спорту Администрации Щигровского района; Управление образования Администрации Щигровского района; Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в Щигровском районе.
Подпрограммы Программы	1. «Профилактика наркомании в Щигровском районе Курской области в 2015 - 2021 годах»
Цели и задачи Программы	-снижение уровня потребления населением наркотических средств и невозможности вовлечения молодежи в наркогенную среду - создание комплексной системы мер по профилактике потребления наркотиков; - создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками
Целевые индикаторы и показатели Программы	- доля детей и молодежи, вовлеченных  в профилактические мероприятия, от общего числа детей и молодежи Щигровского района Курской области
Этапы и сроки реализации Программы	2015- 2021 годы без деления на этапы
Объемы бюджетных ассигнований Программы	Общий объем финансирования муниципальной программы за счет средств муниципального бюджета  Щигровского  района Курской области, составит: 100,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 г. – 40,0 тыс. рублей; 2016 г. – 10,0  тыс. рублей; 2017 г. – 10,0  тыс. рублей; 2018 г. – 10,0  тыс. рублей; 2019 г. – 10,0  тыс. рублей; 2020 г. – 10,0  тыс. рублей; 2021 г. -  10,0 тыс. рублей.   В том числе: - объем финансирования по подпрограмме «Профилактика наркомании в Щигровском  районе Курской области в 2015-2021 годах» составит         100,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 г. – 40,0 тыс. рублей; 2016 г. – 10,0  тыс. рублей; 2017 г. – 10,0  тыс. рублей; 2018 г. – 10,0  тыс. рублей; 2019 г. – 10,0  тыс. рублей; 2020 г. – 10,0  тыс. рублей; 2021 г. -  10,0 тыс. рублей.
Система организации контроля за исполнением Программы	Администрация Щигровского района
Ожидаемые результаты реализации Программы	В результате реализации программы будет: увеличение доли детей и молодежи, вовлеченных в профилактические мероприятия, от общего числа детей и молодежи  Щигровского  района Курской области от 15 % в 2015 до 45% в 2021.

 

 

1. I.    Характеристика проблемы, на решение которой направлена

Программа.

 

Наркомания, как социально и криминально опасное явление, присутствовала в жизни общества на всех стадиях его развития.   Наиболее высокого уровня ее распространение достигло в последнее десятилетие XX века, сформировавшись в глобальную наркоугрозу, которая   привела к необратимой деградации и гибели огромного числа людей, выступая катализатором общего роста преступности, теневой экономики и коррупции.

Уводя трудовые ресурсы от созидательных процессов, наркомания разрушает здоровье людей, подрывает морально-этические и культурные устои общества и тем самым выступает одной из основных угроз безопасности страны и сохранения ее человеческого потенциала.

         Отсутствие целостной, научно обоснованной системы противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту не позволяет в полном объеме противостоять этим негативным явлениям.

          Показатель распространенности потребления наркотиков с вредными последствиями   требует дальнейшего развития системы учреждений, участвующих в профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений.

В районе регулярно проводится антинаркотическая пропаганда через публикации   в районной газете «Районный вестник», профилактические беседы со школьниками и сельским населением о необходимости выявления и уничтожения посевов мака.

Реализация мероприятий долгосрочной  целевой Программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками  и их незаконному обороту в Щигровском районе на 2010-2014 годы», позволила   расширить формы и методы ведения антинаркотической работы среди подростков и молодежи. В результате проводимой работы на учете в  комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Щигровского района, а также врача-нарколога нет несовершеннолетних, употребляющих наркотические или психотропные средства.

 

 

П. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы реализации,

целевые индикаторы и показатели, характеризующие

эффективность реализации Программы

 

Основной целью муниципальной программы «Противодействие злоупотреблению наркотиками в  Щигровском районе Курской области в 2015 - 2021 годах» является  снижение уровня потребления населением наркотических средств и невозможности вовлечения молодежи в наркогенную среду.

Основные задачи муниципальной программы «Противодействие злоупотреблению наркотиками в  Щигровском районе Курской области в 2015 - 2021 годах»:

- создание комплексной системы мер по профилактике потребления наркотиков;

- создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками среди детей и молодежи  Щигровского  района.

Реализация программы «Противодействие злоупотреблению наркотиками в Щигровском районе Курской области в 2015-2021 годах» будет осуществляться в один этап с 2015 по 2021 годы.

Реализация программы «Противодействие злоупотреблению наркотиками в Щигровском районе Курской области в 2015-2021 годах» должна привести к следующим ожидаемым результатам:

- увеличение количества подростков, проживающих на территории Щигровского района Курской области,  вовлеченных в профилактические мероприятия;

- формирование у педагогов навыков профилактической работы;

- просвещение и приобщение родителей к решению проблемы антинаркотической профилактики;

- формирование в обществе негативного отношения к потреблению наркотиков и развитие волонтерского движения;

- внедрение инновационных методов профилактики употребления наркотиков.

По итогам реализации программы ожидается достижение следующего показателя (индикатора):

- увеличение доли детей и молодежи, вовлеченных  в профилактические мероприятия, от общего числа детей и молодежи  Щигровского района Курской области от 15%   в 2015 году  до 45%  2021 году.

 

 

IП. Перечень программных мероприятий, сроки их реализации

и объемы финансирования.

 

         В структуру муниципальной программы включена одна  подпрограмма:   «Профилактика наркомании в  Щигровском  районе Курской области в 2015-2021 годах».

Основная цель подпрограммы -  формирование у подростков и молодежи антинаркотического мировоззрения, установки на ведение здорового образа жизни и улучшение духовно-нравственной культуры в обществе.

           Для достижения цели будут выполнены  основные задачи: привлечение   молодежи к активной пропаганде здорового образа жизни среди сверстников, развитие личностного потенциала молодого человека и внедрение новых эффективных форм работы, предлагающих альтернативу для приложения энергии молодежи, развития природного стремления к успеху.

Цели и задачи подпрограммы реализуются в рамках  мероприятий.

В рамках подпрограммы «Профилактика наркомании в  Щигровском районе Курской области  в 2015-2021 годах» предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 1.1. Повышение квалификации педагогических работников по вопросам профилактики наркомании.       

         Ожидаемым   результатом реализации данного мероприятия является улучшение качества работы образовательных учреждений по профилактике наркомании среди детей и подростков.

         Основное мероприятие 1.2. Совершенствование первичной профилактики наркомании в соответствии со Стратегией государственной антинаркотической политики Российской Федерации. 

         Реализация данного мероприятия  будет способствовать снижению спроса на наркотики, росту числа активной молодежи, осведомленной о вреде и последствиях употребления наркотиков и отстаивающей свою точку зрения в молодежной среде,  способной влиться в волонтерское антинаркотическое движение.

Основное мероприятие 1.3. Проведение массовых мероприятий с подростками и молодежью, направленных на формирование здорового образа жизни.

 Ожидаемым   результатом реализации данного мероприятия является совершенствование работы по вопросам организации здорового образа жизни подростков и молодежи, увеличение численности  вовлеченных в мероприятия, направленные на пропаганду здорового образа жизни.

Основное мероприятие 1.4. Реализация среди молодежи антинаркотических профилактических акций, исследований, форумов и других форм работы с молодежью.

Ожидаемыми   результатами реализации данного мероприятия является развитие системного подхода к профилактике наркомании, формирование навыков ведения здорового образа жизни, высокоэффективных поведенческих стратегий и личностных ресурсов у подростков и молодежи.

 

 

Основное мероприятие 1.5. Развитие добровольческого (волонтерского) молодежного движения. Поддержка добровольческих молодежных отрядов.

Ожидаемым    результатом реализации данного мероприятия является вовлечение молодежи в добровольческую (волонтерскую) деятельность.

         Основное мероприятие 1.6. Организация и проведение антинаркотических спортивных массовых мероприятий среди учащихся образовательных учреждений.

Ожидаемым   результатом реализации данного мероприятия является рост массовости и активности антинаркотического спортивного движения.

Основное мероприятие 1.7. Проведение межведомственных рейдов по выявлению безнадзорных и беспризорных детей, осуществление социальной реабилитации семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Ожидаемым    результатом реализации данного мероприятия является улучшение качественных показателей социального положения детей в Дмитриевском районе.

Основное мероприятие 1.8. Формирование банка данных о семьях и детях, находящихся в социально-опасном положении.

Ожидаемым    результатом реализации данного мероприятия является своевременное выявление детей, находящихся в социально-опасном положении  и трудной жизненной ситуации.

Характеристика основных мероприятий представлена в приложении № 2.

 

IV. Ресурсное обеспечение Программы

 

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета  муниципального района  «Щигровский район» Курской области подлежит ежегодному уточнению в рамках формирования проектов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.

Общий объем финансирования муниципальной программы из бюджета  муниципального района  «Щигровский район» Курской области составит - 100,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 г. – 40,0 тыс. рублей;

2016 г. – 10,0  тыс. рублей;

2017 г. – 10,0  тыс. рублей;

2018 г. – 10,0  тыс. рублей;

2019 г. – 10,0  тыс. рублей;

2020 г. – 10,0  тыс. рублей;

2021 г. -  10,0 тыс. рублей.

 

 

Ресурсное обеспечение реализации основных мероприятий муниципальной программы за счет средств бюджета  муниципального района  «Щигровский район» Курской области приведено в прилагаемом приложении № 3.

 

 

V. Механизм реализации  Программы, включающий в себя механизм управления Программой и механизм взаимодействия государственных заказчиков

 

Координацию деятельности по реализации Программы осуществляет   Администрации Щигровского района.

          Исполнителями Программы являются:

Отдел по делам культуры, молодежи и спорту Администрации Щигровского района;

Управление образования Администрации Щигровского района;

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в Щигровском районе.

Исполнители Программы обеспечивают организационное, методическое и информационное обеспечение мероприятий, разрабатывают необходимые для проведения мероприятий правовые акты, положения, приказы.

 

 

VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы

 

Эффективность реализации муниципальной программы оценивается на основе:

- степени достижения целей и решения задач муниципальной программы путем сопоставления достигнутых значений целевых индикаторов и показателей муниципальной  программы (подпрограммы) запланированным значениям целевых индикаторов и показателей, содержащихся в приложении № 1 к настоящей муниципальной программе в соответствии с паспортом муниципальной программы (подпрограммы), по формуле:

Сд = Ип/Иф

 для целевых индикаторов и показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение, и

 Сд = Иф/Ип

для показателей, желаемой тенденцией которых является рост,

где Сд - степень достижения целевого индикатора и показателя,

Иф - фактическое значение целевого индикатора и показателя,

Ип - плановое значение целевого индикатора и показателя;

- сопоставления фактически произведенных затрат на реализацию Программы (подпрограммы) в отчетном году с их плановыми значениями по каждому источнику ресурсного обеспечения по формуле:

Уф = Зф/Зп, где Уф - степень достижения уровня финансирования муниципальной программы (подпрограммы),

 Зф - фактически произведенные затраты на реализацию муниципальной программы (подпрограммы),

Зп - плановые значения затрат на реализацию муниципальной программы (подпрограммы);

- оценки степени исполнения плана по реализации муниципалной программы путем сравнения фактических сроков реализации мероприятий плана по реализации муниципалной программы с запланированными сроками, а также сравнения фактически полученных результатов с ожидаемыми.

Оценка эффективности выполнения муниципальной программы проводится для обеспечения ответственного исполнителя оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий и решения задач муниципальной программы.

При проведении оценки эффективности выполнения муниципальной программы раздельно анализируется информация о достижении значений целевых индикаторов (последующий контроль) и показателей Подпрограмм и мероприятий (текущий контроль).

Муниципальная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности в следующих случаях:

- значения 95% и более целевых индикаторов и показателей муниципальной  программы и ее подпрограмм входят в установленный интервал значений для отнесения муниципальной  программы к высокому уровню эффективности;

- не менее 95% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.

Программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности в следующих случаях:

- не менее 80% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.

Если реализация муниципальной программы не отвечает указанным критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

 

VII. Контроль за ходом реализации Программы

 

Общий контроль над реализацией Программы осуществляет   Администрация Щигровского района. Управление и текущий контроль над ходом реализации Программы    осуществляет  отдел по делам культуры, молодежи и спорту Администрации Щигровского района.

Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ  1

к муниципальной программе Щигровского

района  Курской области «Противодействие злоупотреблению наркотиками в Щигровском районе

Курской области в 2015 - 2021 годах»

  

Сведения о показателях (индикаторах)

муниципальной  программы Щигровского района Курской области «Противодействие злоупотреблению наркотиками в Щигровском районе Курской области в 2015 - 2021 годах»

 

№ п/п	Показатель	Единица измерения	Значения показателей
			2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021
Муниципальная программа Щигровского района  Курской области  «Противодействие злоупотреблению наркотиками в Щигровском районе Курской области в 2015 - 2021 годах»
Подпрограмма «Профилактика наркомании в Щигровском районе Курской области в 2015 - 2020 годах»
1	доля детей и молодежи, охваченных профилактическими мероприятиями, в процентах от общей численности молодежи, проживающей на территории Щигровского района Курской области	%	15%	20%	25%	30%	35%	40%	45%

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ  2

к муниципальной программе Щигровского

района  Курской области «Противодействие злоупотреблению наркотиками в Щигровском районе

Курской области в 2015 - 2021 годах»

 

 Перечень мероприятий

муниципальной  программы Щигровского района Курской области «Противодействие злоупотреблению наркотиками в Щигровском районе Курской области в 2015 - 2021 годах»

 

№№	Номер и наименование  муниципальной   программы,     основного   мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный  результат (краткое  описание)	Последствия  нереализации     муниципальной программы	Связь с   показателями    муниципальной программы    (подпрограммы)
			начала реализации	окончания  реализации
1.	Муниципальная программа «Противодействие злоупотреблению наркотиками в  Щигровском  районе Курской области в 2015-2021 годах»	Отдел по делам культуры, молодежи и спорту Администрации Щигровского района	2015 г	2021 г	Создание условий для сокращения спроса на наркотики, осознанному отказу от их употребления	Снижение результата профилактической работы	Показатель программы: - доля детей и молодежи вовлеченная  в профилактические мероприятия, от общего числа детей и молодежи Щигровского района
Подпрограмма  «Профилактика наркомании в Щигровском районе Курской области  в 2015-2021 годах»
1	Мероприятие 1.1. Повышение квалификации педагогических работников по вопросам профилактики наркомании	Управление образования, Администрации Щигровского района	2015 г	2021 г	Улучшение качества работы образовательных учреждений по профилактике наркомании среди обучающихся	Снижение качества работы по профилактике наркомании, увеличение доли подростков, склонных к употреблению наркотиков	Показатель подпрограммы: -доля детей и молодежи, охваченных профилактическими мероприятиями в общей численности молодежи  Щигровского района
2	Мероприятие 1.2. Совершенствование первичной профилактики наркомании в соответствии со Стратегией государственной антинаркотической политики Российской Федерации	Отдел по делам культуры, молодежи и  спорту Администрации Щигровского района, Управление образования Администрации Щигровского района	2015 г	2021 г	Формирование установки на здоровый образ жизни, снижение спроса на наркотики	Уменьшение числа активной молодежи, осведомленной о последствиях употребления наркотиков и готовой влиться в волонтерское движение	Показатель подпрограммы: -доля детей и молодежи, охваченных профилактическими мероприятиями в общей численности молодежи  Щигровского района
3	Мероприятие 1.3. Проведение массовых мероприятий с подростками и молодежью, направленных на формирование здорового образа жизни	Отдел по делам культуры, молодежи и  спорту Администрации Щигровского района, Управление образования Администрации Щигровского района	2015 г	2021 г	Совершенствование работы по вопросам организации здорового образа жизни молодежи	Снижение качества работы по пропаганде здорового образа жизни подростков и молодежи	Показатель подпрограммы: - доля детей и молодежи, охваченных профилактическими мероприятиями в общей численности молодежи  Щигровского района
4	Мероприятие 1.4. Реализация среди молодежи антинаркотических профилактических акций исследований, форумов и других форм работы с молодежью	Отдел по делам культуры, молодежи и  спорту Администрации Щигровскогорайона, Управление образования Администрации Щигровского района	2015 г	2021 г	Развитие системного подхода к профилактике наркомании, формирование высокоэффективных поведенческих стратегий у молодежи	Снижение результатов профилактических мероприятий	Показатель подпрограммы - доля детей и молодежи, охваченных профилактическими мероприятиями в общей численности молодежи  Щигровского района
5	Мероприятие 1.5. Развитие добровольческого (волонтерского) молодежного движения. Поддержка добровольческих молодежных отрядов	Отдел по делам культуры, молодежи и  спорту Администрации Щигровского района, Управление образования Администрации Щигровского района	2015 г	2021 г	Вовлечение молодежи в добровольческую (волонтерскую)   деятельность	Снижение результатов профилактических мероприятий	Показатель подпрограммы: - доля молодых людей, вовлеченных в волонтерское движение в общей численности молодежи в Щигровском районе
6	Мероприятие 1.6. Организация и проведение антинаркотических спортивных массовых мероприятий	Отдел по делам культуры, молодежи и  спорту Администрации Щигровского района, Управление образования Администрации Щигровского района	2015 г	2021 г	Рост массовости и активности спортивного движения против наркотиков	Снижение результатов профилактических мероприятий	Показатель подпрограммы: доля детей и молодежи, охваченных профилактическими мероприятиями в общей численности молодежи Щигровского района
7	Мероприятие 1.7. Проведение межведомственных рейдов по выявлению безнадзорных и беспризорных детей, осуществление социальной реабилитации семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в Щигровском районе	2015 г	2021 г	улучшение качественных показателей социального положения детей в Щигровском районе	Снижение результатов профилактических мероприятий	Показатель подпрограммы: доля детей и молодежи, охваченных профилактическими мероприятиями в общей численности молодежи Щигровского района
8	Мероприятие 1.8. Формирование банка данных о семьях и детях, находящихся в социально-опасном положении	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в Щигровском районе	2015 г	2021 г	своевременное выявление детей, находящихся в социально-опасном положении  и трудной жизненной ситуации	Снижение результатов профилактических мероприятий	Показатель подпрограммы: доля детей и молодежи, охваченных профилактическими мероприятиями в общей численности молодежи Щигровского района

 

Приложение 3

к муниципальной программе Щигровского

района  Курской области    

«Противодействие злоупотреблению наркотиками в Щигровском районе

Курской области в 2015 - 2021 годах»

 

 

Ресурсное обеспечение муниципальной  программы Щигровского

района  Курской области «Противодействие злоупотреблению наркотиками в Щигровском районе

Курской области в 2015 - 2021 годах»

 

 

Источники           финансирования,      направление расходов	Всего за    период    реализации   программы (тыс. рублей)	В том числе по годам (тыс. рублей)
		2015222015012012	2016	2017	2018	2019	2020	2021
Всего	100,0	40,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
в том числе:
районный бюджет	100,0	40,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
внебюджетные  источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0